中盐舞阳盐化有限公司党总支关于巡视整改情况的通报

　　按照中盐集团公司党委统一部署，2024年9月19日至9月30日，集团公司党委第二巡视组对中盐舞阳公司党总支（以下简称党总支）进行了常规巡视。2024年12月5日，集团公司党委第二巡视组向公司党总支反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《国资委党委关于贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》以及集团党委关于巡视工作的有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、党总支履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，统一思想认识。

　　巡视组反馈意见后，党总支立即召开扩大会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，巩固学习《中国共产党巡视工作条例》；先后召开了党总支专题学习会、支部党员大会、支部委员会、纪检干部专题学习会等，深入学习习近平总书记关于本行业本领域的指示批示精神等38项内容，教育引导党员干部把思想和行动统一到集团公司党委决策部署和公司党总支巡视整改要求上来。

　　（二）加强组织领导，落实“四责协同”。

　　党总支认真落实整改主体责任，党总支书记履行“第一责任人”责任，党总支纪检委员履行监督责任，其他班子成员履行“一岗双责”责任，切实落实巡视整改“四责协同”机制。为切实推动巡视反馈问题整改，成立了以党总支书记为组长、党总支纪检委员为副组长，其他班子成员、党支部书记和委员及职能部门负责人为成员的巡视反馈问题整改工作领导小组。

　　（三）制定工作方案，确保整改见实效。

　　制定《党总支巡视反馈问题整改工作方案》和《巡视反馈问题整改措施及责任清单》，督促各责任部门和责任人主动认领问题。在巡视整改中期，恰逢公司党总支换届，党总支成员及分工出现了变化，及时结合实际对整改责任人进行了新增或调整，切实做好问题整改的系统衔接和有机过渡。

　　（四）坚持统筹联动，一体推进巡视整改。

　　坚持统筹推进党总支整改和支部、部门整改，统筹推进本轮巡视反馈问题和上轮巡视整改不到位的问题，统筹推进治标和治本，巩固深化成果综合运用。采取“每周跟进、每月检查”的方式，督促落实立行立改和集中整改，促进整改工作协调、有序、稳步推进。

　　二、巡视反馈问题整改落实情况

　　（一）关于“贯彻落实上级党委重大决策部署不力，统筹推进深层次改革、推动高质量发展有差距”方面的整改情况。

　　1.落实国企改革深化提升行动。

　　一是召开党总支巡视整改专题学习会，系统学习习近平总书记关于本行业本领域的重要指示批示精神，并开展专题研讨。借鉴先进兄弟单位在科技创新、精益管理、市场化机制等方面的先进经验，将学习成果切实转化为提升公司治理效能的行动计划。

　　二是研究部署“十四五”收官之年暨2025年工作重点，提出5项工作目标和12项工作措施。结合集团公司改革深化提升行动要求，将年度目标与中长期规划紧密衔接，确保改革提升行动的系统性、连续性和实效性。

　　三是系统梳理、深入解读国家及集团关于盐业发展的战略部署、区域市场特点及公司自身资源禀赋，进一步清晰界定了公司当前及未来一段时期的职责定位，领导班子主动走进市场一线和兄弟单位、盐行业先进企业进行考察调研，对照检视改进自身存在的问题和不足。

　　2.在现代化产业体系建设中发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”。

　　一是在科技创新方面，制定了《公司科技项目管理办法》，印发了《关于开展职工“合理化建议”“五小”创新成果评选活动的通知》，2025年全面实施“四大改造”项目，推动公司科技创新工作再上新台阶。

　　二是在产业控制方面，持续加强与传统渠道合作，优化渠道层级，加快直销客户开发，提高服务水平，实现销量升级。2024年销量完成年度目标的106.33%。2025年一季度在整个盐业市场需求不佳的情况下，完成销售任务94%。

　　三是在安全支撑方面，加强低钠盐的推广和销售，加大空白市场开发力度，2024年低钠盐超额完成销售任务，2025年在低钠盐“五进”活动的基础上，制定切实可行的低钠盐市场拓展方案和专项激励机制，助力低钠盐任务落实。

　　（二）关于“落实国有企业党的建设工作会议精神不到位，公司党建基础工作较为薄弱”方面的整改情况。

　　1.全面加强党的政治建设。

　　一是各支部分别开展专题学习，巩固学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神。印发《党总支2025年党建工作要点》，每季度召开1次党建业务融合推进会，推动党建工作与中心工作深度融合。

　　二是贯彻落实“第一议题”制度，学习《党总支会议“第一议题” 制度实施办法（试行）》，制定《党总支深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查办法》，健全落实、督办流程及台账记录等要求。

　　三是落实意识形态责任制，重点研究2025年度宣传思想和意识形态工作，建立了《公司微信群管理台账》，成立了公司通讯宣传队伍，开展有针对性的形势任务教育和宣传活动，提高宣传教育的针对性和实效性。

　　2.充分发挥党总支领导作用，提高履职能力。

　　一是明确界定党总支会、董事会、总经理办公会权责范围，全面梳理三者权责，修订《“三重一大”决策制度实施办法》，完善“三重一大”事项清单至91项。

　　二是2025年1月组织学习决策权责清单及实施办法，制定大监督年度计划，由纪检办每年开展一次落实“三重一大”决策程序的专项检查。

　　三是规范会议记录方面。组织会议记录人员学习《“会议纪要”的写法和与“会议记录”的不同》《党委会（党总支）会议记录模板》等资料。每年开展一次会议记录规范性专项检查。

　　3.扎实做好党的基层基础工作，加强党的建设。

　　一是规范党支部换届程序，2025年3月17日，公司所属两个支部顺利完成换届，换届过程中，严格执行《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定。

　　二是积极推进党支部标准化建设，明确“四个好”“四个强”工作要求，在2025年工作中，将持续推进基层示范党支部创建。

　　三是规范党员发展，巩固学习《中国共产党发展党员工作细则》和“发展党员的25个步骤”，对近五年发展党员档案进行梳理、规范、补充和完善。

　　四是制定《公司党总支2025年度党员教育培训工作方案》，明确规定出预备党员、发展对象和入党积极分子的培训计划，要求定期向党组织汇报学习、思想等状况。

　　4.积极落实集团公司基层党建工作，补齐“七抓”工程建设短板。

　　一是认真落实党支部“三会一课”制度，组织支委成员学习《公司“三会一课”、组织生活会、民主评议党员实施细则》。纪检办每季度对党支部落实“三会一课”制度情况开展专项检查，确保落实到位。

　　二是修订《公司党建工作责任制实施细则》，形成党支部党建工作责任清单。以支部书记抓党建述职为契机，对生产管理党支部、经营管理党支部开展了2024年落实党建工作责任制情况考核。

　　三是制定《公司党总支谈心谈话制度》，明确规定了“十必谈”情形，引导党总支委员、领导班子成员、各支部书记及委员按照方案开展谈心谈话，做到党内谈心谈话全覆盖。

　　（三）关于“落实巡视整改和成果运用有欠缺，没有形成整改长效机制”方面的整改情况。

　　1.党总支坚决落实巡视整改主体责任。

　　一是将上轮巡视整改涉及的长期问题一并纳入本轮巡视整改，修订《公司业务招待管理规定》《车辆管理有关制度，成立非生产性开支审核小组，定期对公司产生的非生产开支报销手续进行审核。

　　二是印发《关于党务工作人员调整的安排》，增设专职纪检工作人员；开展坚决杜绝“形式主义、官僚主义”专题教育，在全公司范围内推行“二八工作法”。

　　2.纪检委员切实把巡视整改纳入监督范围。

　　一是印发《2025年度党风建设和反腐败工作任务分工》，建立巡视整改监督台账，按月度针对各项问题开展整改复核，在集中整改阶段，对整改情况开展了3次监督检查。

　　二是领导班子带头履行巡视整改主体责任、带头认领问题。2024年12月25日党总支换届后，根据委员调整和分工情况，对相关问题的责任人进行调增。

　　3.巩固运用巡视成果、建立完成长效机制。

　　一是印发《公司关于开展2025年度规章制度废、改、立工作的通知》，汇编2025版党建、纪检46项制度，并建立法律法规数据库，每季度排查一次、进行更新。

　　二是在本轮巡视整改中，对照反馈意见，分析问题产生的根本原因，领导干部带头认领问题，举一反三将反馈的5个方面14项问题细化为62个，举一反三查摆同类问题，达到标本兼治。

　　（四）关于“履行全面从严治党责任没有压实，一体推进“三不腐”存在差距”方面的整改情况。

　　1.层层压实管党治党责任。

　　一是党组织书记深入开展履行全面从严治党“第一责任人”方面的理论学习，党总支纪检委员和各支部纪检委员开展纪检专题培训，在党总支换届中，对委员进行了合理分工。

　　二是制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施办法》《履行党风廉政建设“第一责任人”责任清单》《纪检委员履职清单》等制度，印发《公司2025年党风建设和反腐败工作任务分工表》，对责任进行细化分解。

　　三是制定大监督年度计划表，将管党治党责任落实情况专项检查列入计划。在对支部的年度考核中，将支部管党治党和监督作用发挥情况作为重要考核项目。

　　2.紧盯“关键少数”和关键环节开展监督。

　　一是监督党总支落实“三重一大”决策程序，建立公司“三重一大”事项前置合规管理审议及合规管理负责人、纪检委员参会监督机制，建立“三重一大”督促落实监督台账，确保决策合法合规。

　　二是制定《内控、合规、风险管理与法务职能一体化实施方案》，印发2025年度审计计划，2025年度监督计划，细化出33项重点岗位合规职责清单、34项风险识别清单、34项流程管控清单，进一步强化合规管理执行，确保公司各项业务依法开展、风险可控。

　　3.一体推进“三不腐”体系建设。

　　一是提升纪检委员履职能力，制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施办法》《纪检委员履职清单》，制作诫勉谈话审批表、通知书、记录等标准模板，完善2024年诫勉谈话资料。

　　二是充分发挥以案促教、以案促改、以案促治效能，每月开展警示教育，针对1人屡次出现违反中央八项规定精神问题，按照《中国共产党纪律处分条例》给予党内处分。

　　三是加强廉洁文化建设，组织学习《关于推进中盐舞阳新时代廉洁文化建设的实施意见》，制定《公司中层干部廉洁档案管理办法》，对现有廉洁档案进行梳理，补充完善相关缺失内容。

　　（五）关于“落实新时代党的组织路线有差距，人才建设存在短板”方面的整改情况。

　　1.严格落实党内政治生活制度。

　　一是落实民主集中制原则、严格执行“一把手”末位表态制度，制定《党总支议事决策回避制度》，党总支纪检委员在参加党总支会议时，及时对“一把手”末位表态制度执行不到位的情况进行纠正或制止。

　　二是高质量开展组织生活会和民主评议党员，各支部深入学习《党支部组织生活会工作细则》，2025年2月24日、25日，两个支部分别召开2024年度组织生活会，严格按照要求，开展批评和自我批评。

　　2.进一步加强党的组织和干部队伍建设。

　　一是壮大优化专职党务工作者队伍，印发《关于党务工作人员调整的通知》，确保公司专职党务工作者数量达到职工总数的1%。

　　二是公司所属两个党支部分别于2025年3月17日完成换届，党支部成员以年轻化为主，配齐选优秀支委成员，为支部发展增添活力。

　　三是加强专业人才成长梯队、优秀年轻干部储备工作。成功招聘高学历人才2名；推荐2024年人才库人选31人，比2023年新增12人。同时启动职工公寓改造工作，为吸引人才、留住人才奠定基础。

　　三、下一步工作打算

　　一是坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设、巡视整改等重要讲话和指示批示精神，以坚实的理论基础和坚定的政治素养落实巡视整改任务。

　　二是扎实开展深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育。把学习教育同巩固巡视整改成果相结合，同推进“四大改造”项目相结合，同全年目标任务相结合，做到两手抓、两促进，用推进工作的实际成果检验学习教育成效。

　　三是认真落实“四责协同”，推进全面从严治党。持续学习党纪党规，加强班子自身建设，全面履行主体责任，推动班子成员“一岗双责”落地见效；认真贯彻落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制和意识形态责任制，为扎实推进公司改革发展提供坚实保障。

　　四是持续推动问题整改，做实巡视“后半篇文章”。坚持问题导向，持续把巡视反馈问题与学习教育查摆问题深度融合，重点推动长期整改措施，建立健全巡视整改长效机制，适时开展“回头看”，确保各项问题整改到位、取得实效。

　　欢迎广大干部群众对中盐舞阳公司党总支巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反应。

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中共中盐舞阳盐化有限公司总支部委员会

2025年7月8日